Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике

Отдел фитосанитарного надзора и качества зерна по Ставропольскому краю


Контактная информация отдела:

Телефон: 8 (8652) 23-30-13.

Адрес электронной почты: fssk111@mail.ru

 

 

 

Отдел осуществляет возложенные на него  полномочия непосредственно и с привлечением уполномоченных и подведомственных Россельхознадзору организаций, которые аккредитованы и имеют лицензии в установленной сфере деятельности, во взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления, не подменяя их функциональные обязанности, а также территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.

 

В области карантина растений отдел осуществляет следующие полномочия:

  • государственный надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами законодательства Российской Федерации в области карантина растений, в том числе:
  • в установленных законодательством Российской Федерации случаях за юридическими и физическими лицами, проводящими экспертизы, обследования, исследования, испытания, оценку, отбор проб, образцов, досмотр и осмотр, посещение подконтрольных субъектов и объектов, выдачу заключений, а также иные работы в установленной сфере деятельности;
  • проведением фитосанитарного мониторинга состояния земель любого целевого назначения и складских помещений;
  • проведением карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинных объектов, которые способны являться источниками распространения карантинных организмов;
  • проведением мероприятий по локализации и ликвидации карантинных объектов;
  • порядком ввоза вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза);
  • рассмотрение в пределах своей компетенции жалоб и иных обращений граждан и юридических  лиц;
  • иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены международными актами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. 

 

Основной задачей отдела государственного надзора в области карантина растений являются:

 

  • Осуществление государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), направленного на обеспечение охраны растений и территории Российской Федерации от проникновения на нее и распространения по ней карантинных объектов, предотвращение ущерба от распространения карантинных объектов, соблюдение карантинных фитосанитарных требований стран-импортеров;
  • Осуществление фитосанитарной сертификации, реэкспортной фитосанитарную сертификацию, а также карантинной сертификации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза);
  • Обеспечение защиты подкарантинной продукции, подкарантинных объектов в отношении их состава, замены и возможности повторного заражения и (или) засорения начиная с момента выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата до начала осуществления экспорта;
  • Установление карантинного фитосанитарного состояния территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, карантинное фитосанитарное обследование растений в вегетационный период как в зонах их возделывания (лаборатории, питомники, плантации, поля, сады, теплицы и другие), так и в зонах произрастания дикорастущих растений, а также хранимых или транспортируемых растений и растительной продукции;
  • Установление и упразднение карантинных фитосанитарных зон, введение и отмену карантинного фитосанитарного режима, организацию осуществления мероприятий по локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта;
  • Мониторинг карантинного фитосанитарного состояния территории Ставропольского края;
  • Контроль за посевом и посадкой подкарантинной продукции, ввезенной в Российскую Федерацию из иностранных государств или групп иностранных государств, где выявлено распространение карантинных объектов, характерных для такой подкарантинной продукции;
  • Организация проведения работ по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации;
  • Организация проведения карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе при осуществлении экспортно-импортных поставок, в части, касающейся деятельности Управления;
  • Организация проведения лабораторных исследований в области карантина растений в части, касающейся деятельности Управления;
  • Организация проверки сведений, сообщаемых гражданами входящих в компетенцию отдела;
  • Проведение в установленном законодательством Российской Федерации порядке контрольных карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов, в том числе земель любого целевого назначения, включая отбор образцов выявленных карантинных объектов и их идентификацию;
  • Проведение мероприятий по контролю в отношении подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), включая досмотр, обследование, отбор образцов и организация проведения их исследования и экспертизы;
  • Отбор  проб  в закрепленной сфере деятельности;
  • Осуществление иных разрешительных, контрольно-надзорных полномочий, а также мер государственного принуждения, установленных законодательством Российской Федерации;
  • Осуществление иных полномочий в закрепленной сфере деятельности Россельхознадзора, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

 

Нормативно-правовая база в области обеспечения карантина растений:

 

 

 

Основные нарушения требований законодательства в сфере карантина растений

Меры ответственности за нарушения в сфере карантина растений

Профилактические мероприятия в сфере государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), безопасности зерна и продуктов его переработки на территории Ставропольского края на 2018-2020 год

Профилактические мероприятия в сфере государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), семенного контроля, безопасности зерна и продуктов его переработки на территории Ставропольского края и Карачаево-Черкесской Республике на 2018-2020 год

 

В сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки отдел осуществляет следующие полномочия:

  • государственный надзор за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке;
  • государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" в отношении зерна, приобретаемого не для личных нужд потребителей, а также в отношении связанных с требованиями к зерну процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
  • надзор в установленных законодательством Российской Федерации случаях за юридическими и физическими лицами, проводящими экспертизы, обследования, исследования, испытания, оценку, отбор проб, образцов, досмотр и осмотр, посещение подконтрольных субъектов и объектов, выдачу заключений, а также иные работы в установленной сфере деятельности;
  • рассмотрение в пределах своей компетенции жалоб и иных обращений граждан и юридических  лиц;
  • иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены международными актами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

 

Основной задачей отдела государственного надзора в сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки:

Организация и осуществление федерального государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна.

 

Нормативно-правовая база в сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки: 

  • Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;

  • Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184 "О техническом регулировании";

  • Федеральный закон от 02.01.2000 N 29 "О качестве и безопасности пищевых продуктов";

  • Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 79 "О государственном материальном резерве";

  • Федеральный закон от 13 декабря 1994 года N 60 "О поставках продукции для федеральных государственных нужд";

  • Федеральный закон от 02.12.1994 N 53 "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд";

  • Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880 "О принятии Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции";

  • Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 874 "О принятии Технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна";

  • Постановление Правительства РФ от 2 июля 2013 года № 553 "Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна";

  • Постановление Правительства РФ от 20 октября 2010 года N 853 "О введении временного запрета на вывоз некоторых видов сельскохозяйственных товаров с территории Российской Федерации" (утр. силу в связи с истечением срока действия временного запрета);

  • Постановление Правительства РФ от 5 августа 2010 года N 599 "О введении временного запрета вывоза некоторых видов сельскохозяйственных товаров с территории Российской Федерации" (утр. силу в связи с истечением срока действия запрета);

  • Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 305 "О мерах по обеспечению государственного надзора и контроля, за качеством и безопасностью крупы, муки, макаронных и хлебобулочных изделий" (утр. силу на основании постановления Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476);

  • Постановление Правительства РФ от 4 августа 2005 года N 491 "О мерах по обеспечению государственного контроля, за качеством и безопасностью зерна, комбикормов, и компонентов для их производства, а так же побочных продуктов переработки зерна";

  • Постановление Правительства РФ от 2 августа 2005 года N 478 "Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов";

  • Постановление Правительства РФ от 29 сентября 1997 года N 1263 "О проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении" (утр. силу на основании постановления Правительства РФ от 11.07.2020 N 1036"); 

  • Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 N 1612 "Об утверждении Положения о порядке изъятия из обращения, проведения экспертизы, временного хранения, утилизации или уничтожения некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами".

  • Приказ Минхлебпродуктов СССР от 24.06.1988 № 185 "Инструкция № 9-7-88 по хранению зерна, маслосемян, муки и крупы" (утр. силу на основании Приказа Минсельхоза России от 30.04.2020 N 246");

  • Приказ Россельхознадзора от 15 мая 2017 года № 442 "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований в сфере государственного надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки на 2017 год";

  • Приказ Минсельхоза России от 17.05.2016 N 185 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке";

  • Письмо от 21 декабря 2006 года N 06-73/45251 "О перечне зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а так же побочных продуктов переработки зерна, подлежащих государственному надзору и контролю Россельхознадзором в сфере качества и безопасности при ввозе (вывозе) на территорию Российской Федерации" (утр. силу на основании Приказа от 8 ноября 2010 года N 2069);

  • Письмо Россельхознадзора от 28 декабря 2007 года № ФС-АС-7/13135 "Об уточнении списка продукции, на которую не требуется оформление сертификатов качества";

  • Письмо Россельхознадзора от 05.05.2010 № ФС-АС-3/4214 "О полномочиях по контролю за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки при хранении и транспортировке этой продукции, закупленной для государственных нужд";

  • ГОСТ 13586.3-2015 «Межгосударственный стандарт. Зерно. Правила приемки и методы отбора проб» (введен в действие Приказом Росстандарта от 31.08.2015 № 1236-ст);

  • ГОСТ 26312.1-84 «Государственный стандарт Союза ССР. Крупа. Правила приемки и методы отбора проб» (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 26.10.1984 № 3720) (ред. от 04.06.1996);

  • ГОСТ 10852-86 «Государственный стандарт Союза ССР. Семена масличные. Правила приемки и методы отбора проб» (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 18.12.1986 № 3979);

  • Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 14.11.2001 N 36 "О введении в действие Санитарных правил" (вместе с "СанПиН 2.3.2.1078-01. 2.3.2. Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001).                        

 

НАШ КРАЙ

На главную Контактная информация Карта сайта